Саран Л.А.

Введение

С момента освобождения Орловщины от немецкого оккупационного режима прошло уже 62 года. За это время стали известны новые факты, которые прежде замалчивались или были засекречены, и я считаю, что в год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне нужно, учитывая все уже известное, по-новому взглянуть на события и факты шестидесятилетней давности.

Оккупация, безусловно, является переломным моментом в истории, моей малой Родины в частности. Для событий Великой Отечественной войны не существует срока давности. Долг всех послевоенных поколений – восстановление истины. Все это нужно не только ныне живущим, но и будущим поколениям, память о событиях Великой Отечественной войны должна сохраниться, чтобы не допустить ничего подобного в настоящем и будущем.

Глава 1. Оккупационные власти

По данным историков, «высшим немецким органом по управлению захваченной территорией СССР было министерство по делам оккупированных областей на Востоке (восточное министерство), созданное еще до начала войны. Во главе его был поставлен член нацистской партии с 1919 г. генерал СС (шутцштаффельн - охранные отряды нацистской партии) и СА (штурмабтайлунген - штурмовые отряды нацистской партии), один из идеологов человеконенавистнической расовой теории Адольф Розенберг».[5, 116-117]

Вся полицейская власть согласно указу А. Гитлера сосредоточивалась в руках Г. Гиммлера как рейхсфюрера СС и начальника полиции Германии. Т.о., полицейская сеть составляла вторую систему управления наряду с административно-чиновничьим аппаратом.

Оккупированная территория Орловской области находилась в сфере действия военного командования Восточного фронта групп армий «Центр» (большая часть с Орлом и Брянском) и «Юг» (меньшая - южнее Ельца).[5, 120]

Командующим Орловским административным округом был генерал-майор А. Гаманн.[5; 133, 137]

Военное командование в экономической деятельности учитывало распоряжения гражданского имперского министерства по делам оккупированных областей на Востоке (министр А. Розенберг), министерства сельского хозяйства и продовольствия (министр Г. Бакке).[3, 405]

Прифронтовая зона временно оставалась под контролем военных властей. К декабрю 1941 г. были захвачены 64 из 66 районов Орловской области. В январе 1942 г. Красная армия освободила 8 районов. 25 сентября 1943 г. вся территория Орловской области была освобождена. 8 восточных районов области были в оккупации около одного месяца, 10 - более года, а остальные 46 - до 26 месяцев.[8, 468]

Органы Советской власти были ликвидированы, жизнь на территории области стала подконтрольна немецкой военной администрации и представителям центральных учреждений, было введено новое административно-территориальное деление и политическое управление.

Вслед за передовыми частями Германской армии власть взяла на себя Полевая комендатура, затем - Городская - во главе с городским комендантом. С января 1942 г. действуют городской комендант и городская комендатура.[13; 1941, №1, 5 декабря]

Комендантом г. Орла в ноябре 1941 г. был генерал-майор Узерен. В декабре 1941 г. Орловская полевая комендатура проводит регистрацию жителей. В первую очередь ее проходят мужчины до 50 летнего возраста. Жителей обязали сдать все телефонные аппараты в местную полицию в течение 3-х дней.

Городские комендатуры существовали в Орле, Мценске (январь-февраль 1943 г.), в Брянске ей подчинялся лагерь военнопленных (январь 1943 г.); Брянским военным комендантом в 1943 г. был Шмидт.

Орловской губернией управлял военный комендант. За время оккупации сменилось два коменданта: имя первого - автору неизвестно, смена коменданта произошла 8 июля 1942 г., и должность занял генерал-майор Адольф Гаманн. В 1945 г. после суда в Брянске А. Гаманн был расстрелян как военный преступник. Военным советником комендатуры в 1943 г. был Мюллер.

При военной комендатуре было создано 7 отделов, известно, что 7-й отдел занимался регулированием движения населения в запрещенных зонах города и пригородных районов, выдавал пропуска (аусвайсы) лицам, работавшим на предприятиях, на право хождения в ночное время и для прохода по запрещенным зонам. 11 марта 1942 г. оккупационные власти ввели комендантский час, из-за активных действий подпольщиков. 26 мая 1942 г. военная комендатура проводила «изъятие» евреев (их расстреливали в Андриабужском лесу). Евреев обязывали носить желтые звезды на одежде и прикреплять такие же знаки к дверям квартир.

В декабре 1942 г. в военной комендатуре существовало подразделение - военно-хозяйственная комендатура. Военный советник Фридрих утверждал распоряжения бургомистра Орла А.С. С-ва. На территории губернии располагались части германской армии, при них находились лазареты. Зафиксирован факт существования немецких химических лабораторий. В августе 1942 г. в них проводятся испытания противоипритного препарата. За снабжение частей германской армии отвечал городской комендант.[15]

В Орле был размещен гарнизон, подчинявшийся орловскому гарнизонному коменданту. С осени 1941 по 1943 гг. в здании городской тюрьмы организован лагерь для военнопленных и гражданского населения. Лагерь подчинялся гарнизонной комендатуре. Начальником тюрьмы был назначен майор Гофман. При тюрьме существовал лазарет, врачом в нем был Л.Т. Гуру, фельдшером - Г.П. Чмыхало. Тяжелобольных заключенных лечили в «Русской больнице».[7, 296]

25 июля 1942 г. оккупационными властями была закрыта Орловская психиатрическая больница в с. Кишкинка. 92 больных были расстреляны.

Эти меры осуществлялись оперативными группами (эйнзатцгруппами), подчиненными Гиммлеру и составленные из эсэсовцев, агентов нацистской полицейской службы, СД (службы безопасности) и гестапо. Было создано 4 эйнзатцгруппы, они делились на эйнзатцкоманды. В состав каждой группы входило 1000-1200 человек. На 1 тысячу человек приходилось примерно по 350 СС-овцев, 150 шоферов и механиков, 100 членов гестапо, 80 сотрудников вспомогательной полиции (набиравшихся на месте), 130 сотрудников полиции порядка, 40-50 работников уголовной полиции и 30-35 сотрудников СД, а также переводчики, радисты, телеграфисты, управленческие работники и подразделение убийц (10-15 на группу). Руководящий персонал состоял из работников гестапо, в него в небольшом количестве входили сотрудники СД и уголовной полиции. Территория оккупированной Орловской области относилась к эйнзатцгруппе Б с центром в Смоленске.[4, 325-326]

Отделение немецкой тайной полиции (гестапо) в Орле располагалось по адресу ул. Черкасская, 81. 5 октября 1941 г. сотрудниками гестапо по доносу «предателя» повешены поджигатели. Работой Орловского гестапо руководил комиссар. Отделение СД в Орле возглавлял криминал-комиссар «СС» Ганс Герман Кох. В Орле действовала зондер-команда (специальная команда) 7б «СС», возможно, это одно из названий эйнзатцкоманды. Ее возглавлял штурмбанфюрер Блюм. В зондер-команде 7б «СС» была особая команда, занимавшаяся умерщвлением людей, начальником которой являлся подполковник Рабе.

В Орле в бывшем здании городского банка размещались подразделения абвера - военной разведки и ГФП - тайной полевой полиции. ГФП выполняла функции гестапо в зоне боевых действий, прифронтовой полосе, армейских тылах.

Экономическая деятельность военных координировалась уполномоченным по проведению четырехлетнего плана рейхсмаршалом Г. Герингом, ему подчинялось Управление военной экономики и снаряжения при главном штабе вооруженных сил (начальник управления генерал пехоты Г. Томас). При группах армий имелись инспекции по снабжению, в их распоряжении были управления и команды по снабжению. Инспекции по снабжению работали совместно с местными военными комендатурами.[5, 149]

Управлению военной экономики и снаряжения подчинялись хозяйственные инспекции с хозуправлениями и командами при группах армий, подчинявшиеся местным военным комендатурам.

Во фронтовых частях при штабах армий находились экономические отделы (IVWI), подчиненные Управлению военной экономики и снабжения. Начальнику экономического отдела подчинялись специальный технический батальон, отряд экономической разведки и офицеры-уполномоченные по сельскому хозяйству при штабах дивизий, полков и батальонов.[5,149]

Летом 1943 г. появляется новая структура в системе управления оккупированными территориями: учреждается Брянский административный округ. Возможно, это было связано с активизацией борьбы с партизанами. Германское командование готовило наступление на Курск, и должно было укрепить положение в тылу.

Очень важную роль в информационном просвещении, как населения территории оккупированной области, так и немецких солдат сыграла рота пропаганды. Она функционировала с ноября 1941 по август 1943 гг. и входила в состав оккупационных властей. Рота пропаганды была связана с гестапо и входила в состав второй танковой армии, штаб которой квартировал в Орле.[12, 346]

В роте пропаганды были подразделения: политическая школа; взвод РОА («Русская освободительная армия») 40-60 человек пропагандистов; печатный орган - газета «Речь», редактор – М.Октан (Ильин), дипломированный инженер, заместитель – В.Д. Самарин (Соколов); городской драматический театр располагается по адресу: г. Орел, ул. Болховская, 41. Театр был образован 16 июля 1942 г. Директором театра был М.А. Андреев (одновременно начальник отдела искусств Орловской городской управы), первым художественным руководителем и главным режиссером была А.П. Ермакова, в 1943 г. ее сменил Н.Н. Гусс. До 1 января 1943 г. театр дал 111 спектаклей и 35 концертов, которые посетили 39.459 зрителей. Театр закрылся в августе 1943 г., когда бои начались в непосредственной близости от Орла; эстрадный театр «Пестрая лента» (BunteBuhne) обслуживал германских военнослужащих. Театр работал с 1942 г, до начала июля 1943 г., когда началось Орловское сражение Курской битвы. Театр располагался на Волховской улице в доме № 45 (здание сохранилось до наших дней). Городской театр кукол располагался на Волховской, 24; солдатское кино обслуживало германских военнослужащих с октября 1941 г. до начала июля 1943 г.; кинотеатр «Орел» работал до августа 1943 г. Директором кинотеатра в апреле 1943 г. был Е. Титов; хореографический ансамбль Черенкова; ансамбль русской народной песни и пляски под управлением А.Н. Боголюбского; большой духовой оркестр под управлением П.А. Далматова (с 18 мая 1942 г. - июнь 1943); оркестр народных инструментов под управлением Устало (до февраля 1943), А.Ф. Тихоновича (с февраля 1943 г.); военная цензура.[13; 1941, 5 декабря]

В июне 1942 г. германское оккупационное командование учредило в Орле банк. В банке были открыты счета всех учреждений Орловской губернии и некоторых частных предпринимателей. Банк занимался кредитованием и сберегательной деятельностью. В районах губернии были развернуты районные приписные кассы.

23 марта 1942 г. Германское главное земельное управление издало приказ № 1 по введению нового земельного порядка. В нем объявлялось о создании Особого штаба аграрного порядка при Главном германском земельном управлении Хозяйственной инспекции Средней зоны. В уездах за проведение реформы отвечали начальники земельных управлений, для каждой волости они назначали агронома. В сохранявшихся колхозах до их преобразования в крестьянские общинные хозяйства реформу проводило правление, а в общинных хозяйствах - старший крестьянин. Всякая самостоятельность со стороны крестьян в проведении реформы рассматривалась как саботаж.[14, 180-181]

В 1941 г. были созданы Орловский губернский сельскохозяйственный штаб (комендант Д-р) и земельное управление. Директором Орловского губернского земельного управления был назначен агроном И.Ф. С-в. В его подчинении находились окружные и районные (уездные) земельные отделы. В Орловском районе земельный отдел возглавил С-ий.

В марте 1943 г. была создана Орловская губернская контрольно-семенная лаборатория (директор С-ев), она проверяла на всхожесть семена овощных культур перед продажей их горожанам, было проведено 427 проверок семян из 63 крестьянских общинных хозяйств. В начале 1943 г. начинается организация опытно-семенной селекционной станции при губернском земельном управлении, были приглашены агроном-селекционер и агроном-сортоиспытатель.[13; 1942. № 29. 13 февраля, 1943. № 45. 20 апреля, № 9 (192). 22 января]

В городах действовали продовольственные рынки. В конце 1942 г. в газете «Речь» было опубликовано распоряжение командующего Орловского военного округа «Порядок торговли», регламентирующее работу рынков. В Орле территория рынка была обнесена забором, вход на него несовершеннолетних запрещался, для горожан вход разрешался по предъявлению удостоверения личности и продовольственных карточек, а приезжим нужно было предъявить удостоверение личности и разрешение на въезд в Орел. Действовал рынок вначале 2-3 дня в неделю, а затем - ежедневно. Для удобства приезжающих на рынки крестьян, в Орле был открыт постоялый двор с конюшней. Для дополнительного поощрения крестьян, торгующих на рынке, была введена система стимулирования: привозившие в город больше товаров, получали талоны на приобретение в магазинах по твердым ценам дефицитных товаров - соли, табака, мыла и т.п..[13; 1942. № 75. 26 июня, № 86. 22 июля]

Для контроля качества товаров, продаваемых на продовольственном рынке, действовали мясо-контрольная и молочно-контрольная станции. Без их клейма нельзя, было продавать птицу, мясо-молочных продуктов.[13, 1942. № 138. 25 ноября]

На территории Орловской области заготавливалось продовольствие для Германии. В августе 1942 года было организовано центральное торговое общество (ЦТО) «Восток», взаимодействовавшее с земельным управлением сельхозштаба. К осени 1942 г. ЦТО развернуло свои 29 приемно-заготовительных пунктов по приему сельскохозяйственных продуктов и сырья в 17 городах и поселках области. Оплата велась деньгами и товарами. К 1943 г. в ЦТО выделились специализированные конторы: Заготзерно, Плодоовощ, Птицепрос, Заготскот и Маслопром. [13; 1942. № 103. 2 сентября, 1943. № 75. 2 июля]

На оккупированной территории области германскими властями была создана и функционировала структура управления, состоящая из военных и гражданских органов.

В гражданской структуре управления можно выделить административно-экономическую (банк и районные приписные кассы; торговое общество «Восток» с конторами Заготзерно, Плодоовощ, Птицепрос, Заготскот и Маслопром) и полицейскую (подразделения гестапо, эйнзатцгруппы) системы.

Особую роль оккупанты уделяли сельскому хозяйству. ЦТО «Восток» взаимодействовало с земельным управлением сельхозштаба; действовал особый штаб аграрного порядка при Главном германском земельном управлении и Орловский губернский сельскохозяйственный штаб. В его подчинении были окружные и районные (уездные) земельные отделы; земельное управление с губернской контрольно-семенной лабораторией и опытно-семенной селекционной станцией.

В структуру военного управления входили части Германской армии, сменившиеся полевой комендатурой, затем Городской комендатурой во главе с городским комендантом. Орловской губернией управляла военная комендатура с военным комендантом, опиравшимся на части Германской армии, и военно-хозяйственная комендатура.

В Орле был размещен гарнизон, подчинявшийся орловскому гарнизонному коменданту, гарнизонной комендатуре подчинялся лагерь для военнопленных и гражданского населения, при нем существовала тюрьма.

Во фронтовых частях при штабах армий находились экономические отделы и хозяйственные инспекции, подчиненные Управлению военной экономики и снабжения. Начальнику экономического отдела подчинялись специальный технический батальон, отряд экономической разведки и офицеры-уполномоченные по сельскому хозяйству при штабах дивизий, полков и батальонов.

К структуре военного контроля Орловской губернии, подчинявшегося Гиммлеру, относились оперативные группы (эйнзатцгруппами), в которые входили бригады СС (зондер-команда 7б «СС» на территории Орловщины), агенты нацистской полицейской службы, СД (служба безопасности) и гестапо. Также подразделения абвера - военной разведки и ГФП - тайной полевой полиции, в частности, ГФП-580, подчинявшиеся командованию 9-й армии вермахта и находившиеся в распоряжении офицера абвера отдела 1 «Ц» и действовавшие на оккупированной территории Орловской области.

Военный метод управления жизнью населения оккупированной части Орловской губернии преобладал над гражданским. Все сферы жизни общества находились под контролем германских военных.

Глава 2. Органы местного самоуправления

Административные органы находились в полной зависимости от оккупантов. При комплектовании исполнительного аппарата (отделов и управлений) городских и районных администраций гитлеровцы старались подобрать работников из бывших служащих, знающих работу этих учреждений.

Оккупированная часть Орловской области была переименована в губернию. Ее административно-территориальное деление стало примерно следующим: губерния делилась на округа, округ объединял 7-8 уездов (районов), в состав уезда входило 6-7 волостей, волость включала в себя несколько населенных пунктов (село, деревня, колхоз).

Во главе округа ставился обер-бургомистр, который имел при себе чиновничий аппарат. Район управлялся через так называемую районную управу. Волость возглавлял старшина, село - староста. В крупных селах было 2-3 старосты. Сельские старостыподчинялись волостным старшинам. Существовали урядники.

В книге «Крах плана «Ольденбург» упоминается о системе управления городом: «В городах создавались городские управы во главе с городским головой. Крупные города, как правило, делились на районы. В каждом районе, а иногда и в волости создавались комендатуры, при которых имелись военная охрана и полицейское управление. Военный комендант являлся «хозяином» района и через специальное управление руководил всей его жизнью».[5, 125]

Город Орел, разделенный на 1-й, 2-й и 3-й городской районы, орловские слободы, Орловский и Володарский районы были объединены в единый округ. Этот округ не имел деления на уезды (районы), в 4 районах Орловского округа находилось 92 волости, в непосредственном подчинении округа были волости, которые делились на колхозы.[14, 168]

Военные комендатуры формировали местный аппарат управления. Так, 24 декабря 1942 г. Орловская военная комендатура издала распоряжение за подписью генерал-майора А. Гаманна «Структура местного управления Орловского округа», в котором обозначила систему управления на четырех уровнях - высшим называлось окружное управление во главе с начальником, равно подчиняющимся и германскому военному командованию, и начальнику военного управления. Начальником (обер-бургомистром) Орловского округа стал Р-в. К апрелю 1943 г. должность начальника округа занимает уже Н.М. С-в. Из 9 отделов управления три затрагивали вопросы сельского хозяйства - сельскохозяйственный, здравоохранения и ветеринарии, лесного и дровяного хозяйства. Ведению начальника окружного управления не подлежали агроном и лесничие округа, их работа проходила под контролем Орловского германского сельскохозяйственного командования.[13, 1941. № 4. 12 декабря]

Территория Орловской губернии была поделена на округа, в которых действовали самоуправления.

26 сентября 1942 г. было издано распоряжение обер-бургомистра Локотского окружного самоуправления, командира бригады и дипломированного инженера Б.В. Каминского, начальнику полиции Дмитровского района К-а, относительно Дмитровской тюрьмы. В июне 1943 г. Б.В. Каминский передал Орловской городской управе 50.000 рублей и 1 тонну хлеба для помощи орловцам, пострадавшим от бомбардировок.[13, 1943, 23 июня]

Начальником Орловского окружного самоуправления в апреле 1943 г. был Н.М. С-в. В структуру окружного самоуправления входили:

- орловский окружной отдел здравоохранения (начальник В. С-в, июнь 1943)

- отдел народного образования. 28 февраля 1943 г. Орловское окружное управление отдало распоряжение о школьном обучении.

Обер-бургомистром г. Орла и уезда с 5 декабря 1941 г. по январь 1942 г. являлся Р-в, с января 1942 г. - Ш-в. В структуру Орловской районной (уездной) управы входили: служба порядка Орловского района во главе с руководителем Д-ой (апрель 1943 г.); управление уездной полиции (располагалось в здании городского банка); Орловское районное земельное управление (начальник Л.И. С-ий, 1943, главный агроном М.П. И-в).

4 октября 1941 года партизанами были сожжены все зерновые склады города Орла. Население оказалось на грани голода. Налаживанием поставок хлеба занимался обер-бургомистр Р-в. Из каждой деревни (1.300) должны были поставить в город 1 тонну муки. Ежедневно каждый житель города (включая детей) стал получать по 300 грамм муки.[13, 1941. № 7. 19 декабря] По инициативе обер-бургомистра Р-ва 5-6 декабря 1941 г. состоялся съезд уездных бургомистров (5 уездов) и волостных старшин. На съезд было вызвано 100 человек, однако участие приняли 135 человек.[13; 1941 №2. 7декабря, 1941 №3. 10 декабря]

Городская управа имеет следующую структуру:

- хозяйственный штаб. 13 апреля 1943 г. хозяйственный штаб г. Орла собрал в помещении Общественной кухни (Воскресенский пер., 6) собрание портных и портних, шапочников и шляпниц, скорняков и белошвеек;

- отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

- городская стража (ул. Кромская, 4), была создана для наблюдения за исполнением приказов германского военного командования, местной комендатуры и городского самоуправления.[13, 1941. № 2. 7 декабря]

В помещении городской стражи на протяжении всего периода оккупации происходила регистрация временных удостоверений.

В составе городской стражи существовало управление городской полиция (январь 1942), полицмейстер Орла. 21 декабря 1941 г. на эту должность был назначен генерал-майор Х-ов Ф.Н., его заместителем - Г-о В.И., в марте 1943 г. - Н.С. К-в.[13, 1941. № 6. 17 декабря]

Полицейские участки располагались во всех трех районах г. Орла. В декабре 1941 г. они занимались сбором одежды и обуви для советских военнопленных.[13, 1941, № 8, 21 декабря]

Сыскное отделение полиции («русское гестапо») или - русская уголовная полиция исполняла приказы гестапо. Уголовная полиция регулярно составляла списки «неблагонадежных» граждан.

В состав полиции входил также паспортный стол, начальником которого являлся внедренный подпольщик Н.Б. Ч-н. С 16 июля по 3 августа 1942 г. в Орле проводится перерегистрация паспортов, свои документы заменили 38.000 человек. По приказу бургомистра А.С. С-ва от 12 июля 1943 г. с 21 июля начиналась замена и отсрочка всех временных удостоверений личности и паспортов проживающих в Орле, Монастырской и Стрелецкой слободах. Был установлен график замены с 21 июля по 14 августа 1943 г. по первой букве фамилии. Но дойти успели только до буквы «С», на нее выделялись 2-4 августа, а 5 августа 1943 г. Орел был уже освобожден Красной Армией.[11, 173-175]

Пожарная охрана г.Орла. Начальником ее в апреле 1943 г. был У-о.

Аэродромы военный и гражданский.

Отдел заготовок и снабжения в 1943 г. состоял из трех подотделов: продовольственного, регулирования торговли и топливного. Продовольственный подотдел распределял карточки среди населения и заготовкой самого продовольствия. С ноября 1942 по апрель 1943 г. были розданы более 60.000 продовольственных карточек для работающих и 700 для детей. Возможно, подотделу подчинялся Орловский Гормолзавод.Он был привлечен к заготовке продовольствия для населения и военных частей. В Орле действовали 3 хлебопекарни, 14 продуктовых пунктов, 3 продовольственных магазина, 24 столовых, одна из которых находилась в здании Городской управы на 600 человек, а остальные на крупнейших предприятиях - на 2.415 работников. Отдел регулирования торговли определял цены в магазинах и на рынках. Топливный подотдел Орловской городской управы с января по март 1943 г. распределил среди горожан 3.965 кубометров дров, еще 3.544 кубометра было выделено для учреждений; жилищный отдел (1941 -1943) располагает складом (Богоявленская площадь. При торговом отделе существовала конвертная мастерская.

Ремесленный отдел; земельный отдел, коннотранспортный подотдел, ветеринарная лечебница, подсобное хозяйство также подчинялись Орловскому губернскому земельному управлению, которое возглавлял в марте 1943 г. директор И.Ф. С-ов. В составе управления находились отдел животноводства, строительный отдел, склад сельскохозяйственного снабжения.

Биржу труда возглавлял Р-н. В 1943 г. она приступила к подготовке огородников и садоводов (курс был рассчитан на 3 года) и пчеловодов (4-летняя подготовка).[13; 1941, 5 декабря, 1943, № 65, 9 июня]

В ведении отдела социального обеспечения находился Городской дом сирот «Корольково». На март 1943 г. было зарегистрировано 3.512 пенсионеров и инвалидов, которые получали пособия.

Отдел социального и физического воспитания молодежи действовал в 1943 г. В июле 1943 г. Бургомистр на основании распоряжения военного коменданта запретил детям до 16 лет посещать театр, если спектакль не был предназначен для детей специально. Связано это было со значительным ростом хулиганства в Орле летом 1943 г. Именно поэтому детям до 14 лет запрещалось посещать городские базары и рынки. В июне 1943 г. в Орле была начата организация детского сада на Воскресенской, 48.

Городская поликлиника имела несколько отделений: неотложная помощь (Волховская, 7), хирургическое отделение (Институтский пер., 28), психоизолятор и другие. В январе 1943 г. работали 3-месячные курсы младшего медицинского персонала. 3-5 октября 1941 г. в Орле открыта «Русская больница», в состав ее персонала вошли не эвакуированные медработники, главный врачом стал Вениамин Александрович Смирнов, инфекционным отделением заведовал В.И. Турбин, действовало хирургическое отделение, патологоанатомом был В.Е. Фарафонов; старший санитарный инспектор (врач Булгаков, 1943).

Палата мер и весов; городской финансовый отдел регистрируют все местные предприятия Финансовые отделы магистратов. В конце декабря 1941 г. Финансовый отдел занимался выдачей патентов на 1-й квартал 1942 г. Все владельцы торгово-промышленных предприятий и личных промыслов должны были получить патенты. В 1942 г. в Орле существуют слесарная и валяльная мастерские. По данным финотделов: в январе 1943 г. в Орле работают 540 предприятий (155 обувных, 90 пошивочных, 68 металлообрабатывающих, 20 деревообрабатывающих, 31 художественная, 16 столовых и чайных, 27 парикмахерских, 22 хлебобулочных и кондитерских, 8 часовых, 3 завода фруктовых вод, 25 комиссионных и другие). На этих предприятиях занято более 2.000 жителей.[13. 1941, № 8, 21 декабря]

Приходно-расходная касса работала с 1.12.1941 г. Она занималась приемом налогов и городских платежей. В январе 1942 г. приходно-расходная касса городского финансового отдела взимала 10-процентный налог с зарплат на социальное страхование с рабочих всех предприятий г. Орла.

Сберкасса была открыта в середине декабря 1941 г. На оккупированной территории действовали как немецкие марки, так и советские денежные знаки.[13, 1941, №4, 12 декабря]

Существовал технический отдел (ул. Волховская, 15). При нем была инспекция котлонадзора, которая в феврале 1942 г. проводила регистрацию паровых котлов и локомобилей.[13, 1942, №32, 20 февраля]

Известно, что начальником страхового отдела в 1943 г. был С-ий; а отдел народного образования в мае 1943 г. проводил учительские курсы. На 16 сентября 1942 г. в Орле зафиксировано существование двух начальных 4-летних школ - № 1 и № 2.

Отдел искусств находился на ул.Болховская, 41. Начальником отдела был М.А. А-в, который в феврале 1943 г. одновременно являлся и директором городского драматического театра. 15 февраля 1942 г. в Орле открыт для посетителей краеведческий музей. Заведующей музеем стала О-ва. Экспозиция создавалась с 10.1941 г. по 15.2.1942 г. 29 июня 1942 Орловская городская управа возобновила деятельность библиотеки им. Крупской. Некоторые книги были сожжены, некоторые запрещены к выдаче населению. На 4-6 февраля 1943 г. в Орле существуют театры, концертный зал, кинотеатр, в эти дни были временно отменены все развлекательные мероприятия из-за больших потерь немцев в битве за Сталинград. Орловский городской читальный зал располагался в угловом здании на пересечении Воскресенского переулка и Карачевской улицы около Волховского моста. Здесь 21 марта 1943 г. была открыта выставка картин орловских художников. Вход на выставку стоил для взрослых посетителей 3 рубля, для детей - 1 рубль. Для военнослужащих были выделены воскресенья, вторники, четверги и пятницы, а для гражданских - понедельники, среды и субботы[10, 1943, 5 сентября]; радиоузел находился в Воскресенском пер., 8 (инженер Соколов), а дирекция и мастерские разместились по адресу: Кромская, 2, 2-й этаж, (март 1943). Население вносило плату за пользование радиоточкой. Организован радиоузел был 10 мая 1942 г. С 13 апреля 1943 г. дирекция Орловского радиоузла была переведена в здание банка (Гостиные ряды, 14, 2-й этаж).

Городская управа под руководством немецкого военного командования активно внедряла на смену советской новую фашистскую символику и праздники. В зале заседаний Городской управы были развешены флаги и свастика. Городская управа провела ряд праздников, некоторые из них были сходны с советскими и в определенном смысле являлись приемниками прежней идеологии. Привычное для населения 1 мая раньше отмечалось как день международной солидарности трудящихся, а 1 мая 1942 и 1943 гг. в Орле отмечался День национального труда.

При коммунистах осенью отмечались годовщины Октябрьской революции, а в октябре 1942 г. в Орле отмечался Праздник урожая и освобождения города от большевиков. Для того чтобы у населения сложился и закрепился положительный образ праздника, была осуществлена выдача населению продовольствия по карточкам. Продовольственный распределитель находился на Ильинской площади - традиционном торговом месте Орла (сейчас это площадь Мира).

В Орле располагалось также Орловское железнодорожное управление, которое 25 мая 1943 г. открыло школу по изучению немецкого языка.

В 1943 г. Бежецкая уездная управа состоит из следующих подразделений: бухгалтерия; строительный отдел (до февраля 1943), преобразован в отдел городского народного хозяйства (с февраля 1943); жилищный отдел; отдел социального обеспечения; живописная мастерская; «Русское кино».

23 февраля 1943 г. состоялось первое заседание Бежецкого мирового суда, нет подтверждений, что он входил в число подразделений Бежецкой уездной управы.

В июне 1943 г. в Бежецком уезде создаются пять пожарных дружин, в которых состоят 171 человек. Дружины были укомплектованы пожарным инвентарем.

Бургомистром г. Бежица в мае 1943 г. был М. К-н. Начальником полиции г. Бежица в мае 1943 г. являлся В. П-н.

Бургомистром Волховского уезда в апреле 1943 г. был М-ий. В Волховском уезде действовала пожарная дружина, созданная еще в XIX в. В июне 1943 г. было торжественно отмечено 50-летие со дня основания Волховской добровольной пожарной дружины. Германское военное командование передало дружине автомобиль. Волховское уездное земельное управление возглавлял Луганский, торговый отдел - С-в.[13, 1943, 30 июня] Бургомистром г. Волхова в апреле 1943 г. работал А-в. В 1943 г. Брянская городская управа, бургомистром которой являлся в это время - Карл Ш-ий, состоит из следующих подразделений: газета «Клич» издавалась до31 февраля 1942 г., а газета «Заря» начала издаваться с 1 января 1943 г.; отдел народного образования, при нем открыты курсы переводчиков немецкого языка (директор Я-в, март 1943 г.) Политическая школа была открыта в 1942 г. для сотрудников местного самоуправления. К маю 1943 г. в несколько потоков 213 слушателей прошли обучение; русский народный театр был открыт 21 февраля 1943 г. в перестроенном здании Брянской синагоги; управление уездного инженера со штатом технической инспектуры (учреждено уездной управой в январе 1943 г.).

Начальником Брянского уездного управления в июле 1943 г. был Г.К. П-в. Уездной управой в апреле 1943 г. в Брянске были открыты курсы переводчиков немецкого языка для работы в городских учреждениях. Это свидетельствует об усиливающемся контроле немецких оккупационных властей над русской администрацией.

В январе 1943 г. в Брянске открыт театр кукол. В марте 1943 г. его название звучит как Брянский городской народный театр кукол.[13, 1943, 10 января]

В 1943 г. Карачевская уездная управа состоит из следующих подразделений: земельное управление (начальник К-ов, март 1943, Х-ов, июнь 1943); районный отдел социального обеспечения (содержит детский дом, оказывает продовольственную помощь нуждающимся); районный финансовый отдел; Биржа труда; Школьный отдел. Курсы политического просвещения, были организованы в апреле 1943 г. Программа предусматривала 30 учебных часов для сотрудников органов самоуправления; Три храма, пастырская школа.

Начальником Карачевского уезда в мае 1943 г. был Е.А. Ш-ль. Бургомистром г. Карачева в мае 1943 г. был И. Г-т. Известны также бургомистры других районов:

В ноябре 1941 г. Троснянский район был разделен на 7 волостей: Троснянскую, Ломовецкую, Воронецкую, Никольскую, Муравльскую, Старо-Гурьянскую и Пенновскую. Во все волости назначены старшины из числа бывших кулаков, воров и других обиженных советской властью людей. Бургомистром Троснянского района в апреле 1943 г. был Ж-в. Окружной агроном г. Троены Б-в.

Известно, что в Корсуни в 1942-1943 издается газета «Новая Доба». Корсунский народный хор за первый год своего существования в 1942-1943 гг. дал 17 концертов, 3 из которых проводились для германских военнослужащих.

В 1943 г. в Трубчевске издавалась уездная газета «Новая жизнь».

Уезды делились на волости, но, к сожалению, о них мало, что известно.

При установлении целой системы военно-полицейского, политического, экономического и морально-психологического порабощения создавались органы «местного правосудия».

В Орле 10 декабря 1941 г. был организован мировой суд в здании по ул. Большая Мещанская, 10. Дела об убийствах, разбоях и ряд других политических дел были неподсудны этому суду и регулируются положением военного времени. В середине декабря 1941 приступают к деятельности мировые и волостные суды; организована адвокатура. В г. Орле в 1943 г. мировым судьей был В. Н-ий. [13, 1941, № 3, 10 декабря]

В октябре 1942 г. был открыт Брянский районный арбитражный суд. Он рассматривал дела о преступлениях, направленных против личности, имущества или порядка управления. К лету 1943 г. суд провел более 100 заседаний. Районный арбитражный суд является вышестоящей инстанцией для волостных арбитражных судов, которые созданы в 5 из 17 волостей Брянского района.[13, 1943, 4 июня]

По указанию полевой комендатуры при каждом волостном управлении (сельской общине) должен был работать суд. Он состоял из двух членов и председателя, которым назначался бургомистр волости. Суд рассматривал как уголовные, так и гражданские дела, располагая следующими карательными санкциями: штраф до 1000 руб., тюремное заключение до 14 дней и принудительные работы до трех месяцев. Таким образом, на уровне волости исполнительная и судебная власти сосредотачивались в руках старост.

Известно, что на оккупированной территории действовала Русская Православная Церковь, которая имела свою структуру.

Территория оккупированной Орловской губернии была разделена между несколькими епархиями. Западная часть губернии входила в состав Смоленской и Брянской епархии. Установлено, что в 1943 г. епископ Смоленский и Брянский Стефан возглавляет епархиальный комитет по нравственному просвещению.

Восточная часть губернии составляла Орловскую епархию. Епископа в Орловскую епархию митрополиту Берлинскому и Германскому Серафиму (Ляде) послать не удалось. В г. Орле во время оккупации существовал епархиальный совет, было организовано Епархиальное управление под руководством протоиерея Иоанна Маккавеева. Оно подготовило 25 законоучителей. В марте 1942 г. по всей епархии развернулась работа кружков по духовно-нравственному просвещению. В декабре 1942 г. при Епархиальном управлении была открыта духовная школа для подготовки церковнослужителей. Существовала должность старшины церквей. В феврале 1943 г. старшиной церквей Орловской епархии являлся Константинов. «Старшина церквей Орловской епархии Константинов обязан был ежемесячно предоставлять в городскую управу информационный доклад с подробным описанием повседневной церковной жизни, а так же следить за уплатой взносов социального страхования».[12; 347, 348, 351-352]

22 июня 1943 г. с разрешения военного коменданта прошло собрание священнослужителей г. Орла. Для организации отношений со священниками соседних епархий был избран благочинный, им стал протоиерей Никитской церкви Орла Филипп Переведенцев.[13, 1943, 2 июля]

Во время оккупации в городе Орле были освящены и начали свою работу ряд храмов: Упоминаются четыре церкви, расположенные в Орле в оккупационный период: Афанасьевская, Богоявленская, Крестительская и Никитская. 26 декабря 1941 г. освящен храм Богоявления; который стал кафедральным, его протоиереем в 1943 г. назначается Филипп Переведенцев. Отец Филипп был выпускником Тульской духовной семинарии. В январе 1942 г. было создано Богоявленское приходское попечительство, при объединении работы попечительств в сентябре 1942 г. под руководством Богоявленского попечительства и его почетного члена, ктитора Богоявленского кафедрального собора Люшкина Н.Ф. В июне 1943 г. настоятелем Богоявленского кафедрального собора был протоиерей Д. Булгаков. 24 января 1943 г. в Орле был создан хор Богоявленского собора под управлением М.П. Косьмина.[12, 348]

В феврале 1942 г. был освящен Крестительский храм; 15 марта 1942 г. освящен Никитский храм. В июне 1943 г. настоятелем Никитского собора был Ф. Переведенцев. При Никитской церкви существовал хор под руководством регента И.К. Ливай, а с 29 марта 1942 г. руководителем хора стал Н. Бунаков.[12, 347-348]

С января 1943 г. в Орле начали работать пасторские курсы. В январе 1943 г. служители и прихожане четырех орловских церквей провели крестный ход. С 23 февраля 1942 г. в школах Орла начато обучение детей Закону Божию.

«В г. Волхове осенью 1942 г. был восстановлен женский монастырь с 35 насельницами. В Орловской области открылось 108 храмов. На территории современной Брянской области тогда входившей в Орловскую губернию было восстановлено и открыто 153 церкви, в том числе 2 молитвенных дома.».[12, 347]

Церковь в Карачеве Орловской губернии занималась сбором материальной помощи для советских военнопленных. В январе 1943 г. Священнослужители Карачевской церкви собрали на эти нужды от прихожан 5.000 рублей.

В г. Ливны действовал Сергиевский храм.

Кроме оккупационных властей, административно-исполнительную деятельность на оккупированной территории Орловской губернии осуществляли еще и органы местного самоуправления, зависевшие от немцев. Существовало административно - территориальное деление Орловской губернии, которое являлось многоступенчатым. Обязанности были четко разделены между служащими органов самоуправления. В структуру самоуправления входили как исполнительные, так и судебные власти. Самоуправление эффективно действовало на территории Орловской области благодаря четкому разграничению обязанностей между работниками и организации органов местного самоуправления.

Глава 3. Партизаны и подпольщики: независимая власть

Следует иметь в виду, что и оккупированная территория не полностью была подконтрольна германским властям, партизаны занимали часть западных земель Орловской области. Да и на остальной территории вмешивались в хозяйственную деятельность - мешали проводить сельскохозяйственные работы, обязывали крестьян выделять продовольствие для себя.[13, 1942, № 65, 3 июня]

Вопрос о руководстве партизанским движением обсуждался в Ставке и в августе 1941 г., но время шло, а практически ничего сделано не было. Лишь в конце декабря 1941 г. Сталин предложил в самом срочном порядке организовать Центральный штаб партизанского движения. Но в разгар работ по созданию штаба, когда уже была организована школа по подготовке радистов для партизан, привлечены сотрудники, разработано направление деятельности штаба, неожиданно было получено указание приостановить организацию штаба. Причиной такого указания стала записка Л.П. Берия о нецелесообразности создания штаба, так как, по его мнению, руководство партизанским движением он мог осуществлять сам, без специального штаба. Лишь 30 мая 1942 г. вышло постановление о создании Центрального штаба партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандующего. Начальником его стал П.К. Пономаренко.

Одновременно при военных советах фронтов были созданы Западный, Калининский, Брянский, Ленинградский, Карело-Финский штабы партизанского движения. 20 июня по постановлению ЦК Компартии Украины был создан Украинский штаб партизанского движения (УШПД), начальником которого назначили пограничника Т. А. Строкача.[1, 182]

Впоследствии были созданы еще 8 штабов партизанского движения, что сыграло положительную роль в улучшении руководства и дальнейшем развитии партизанского движения. Они обобщали и распространяли накопленный опыт, разрабатывали планы крупных операций, готовили кадры специалистов для партизанских отрядов, организовывали снабжение партизан оружием, боеприпасами, средствами связи, медикаментами.

До осени 1942 г. руководство ЦШПД осуществляла коллегия в составе П.К. Пономаренко (начальник штаба) и двух членов - В.Т. Сергиенко (НКВД) и Г.Ф. Корнеев (Разведуправление Генштаба). Аналогично (представители партийных органов, НКВД, армейской разведки) строились руководящие органы подчиненных штабов. В руководящий состав Центрального штаба входили партийные, советские и комсомольские работники, офицеры Красной Армии и пограничных войск, сотрудники органов госбезопасности и разведки. Многие из них имели опыт организации партизанского движения в первый год войны.

По решению ГКО, начальники штабов партизанского движения и представители ЦШПД на фронтах стали членами Военных советов Ленинградского, Северо-Западного, Калининского, Западного, Брянского, Воронежского, Сталинградского, Северо-Кавказского, Юго-Западного и других фронтов. При военных советах армии были также созданы оперативные группы штабов партизанского движения.[1, 183]

Партизанскими отрядами, находившимися на оккупированной территории Орловской области, одновременно руководили несколько инстанций: Центральный штаб партизанского движения, располагавшийся в Москве, во главе которого стоял П.К. Пономаренко - стратегический и оперативный орган руководства партизанскими отрядами, Военные советы фронтов, а также Орловский обком ВКП(б) и облисполком, находившиеся в Ельце вплоть до освобождения Орла 5 августа 1943 г.

Формирование партизанских отрядов, групп, подпольных организаций началось в Орловской области в первые дни Великой Отечественной войны. В июне 1941 г. было проведено 2 совещания первых секретарей горкомов и райкомов ВКП(б) в областном комитете партии. Их проводил секретарь обкома партии И.А. Хрипунов. На совещаниях решались вопросы организации подпольной работы и партизанского движения на случай оккупации области немцами.[11. 125]

В июле в районах приступили к созданию подпольных ячеек, к руководству ими были привлечены добровольцы. По постановлению бюро обкома партии от 5 сентября 1941 г. на нелегальную (подпольную) работу была переведена вся комсомольская организация Орловщины.

Оперативная группа, созданная при обкоме партии разработала план организации партизанских центров. Районы области разбивались на зоны: южную, юго-западную, северо-западную, восточную и северную. Партизанское и подпольное движение в них обязаны были возглавить партийные руководители районов. На первом этапе создания партизанского и подпольного движений оперативное руководство и координация всей работы возлагалась на секретаря обкома партии И.А. Хрипунова.[11, 125]

В структуре Орловского облисполкома в годы войны существовал облторготдел, который возглавлял Крапчин. Облторготдел занимался снабжением партизанских отрядов продовольствием, вооружением и медикаментами, находившихся на территории Орловской области. По приказу от 16 июля 1943 г. облторготдел должен отпустить партизанскому движению для награждения 15 карманных часов.[11, 148]

Решение исполкома Орловского облсовета депутатов трудящихся от 22 июля 1943 г. об организации дома отдыха для партизан на 50 мест, показывают, что к партизанам применялась система поощрений, и о них проявляло заботу руководство.

Уже летом 1941 г., еще до прихода вражеских войск, в области были сформированы 72 партизанских отряда, 91 партизанская группа, 330 групп подрывников. Для руководства этими отрядами и группами по решению обкома партии на оккупированной территории Орловской области остались 19 секретарей горкомов и райкомов партии, 17 председателей исполкомов райсоветов депутатов трудящихся, 16 секретарей горкомов и райкомов комсомола.[11, 126]

В конце октября 1941 г. был организован партизанский отряд в деревне Второе Меркулово Спасско-Лутовиновского сельсовета Мценского района, в его составе насчитывалось 52 партизана, отряд был вооружен пулеметами, минометами, винтовками и гранатами.

Осенью 1941 года действовал Волховский партизанский отряд. В первых числах октября начал свою деятельность Знаменский партизанский отряд.

Совершенствование организации структуры партизанских формирований в годы войны по пути их разумного укрупнения, повышения оснащенности (автоматическое оружие, рации, минно-взрывные средства), усиления разведывательных подразделений, организации партизанских сил к структуре войсковых формирований.[1, 174]

Было распространено обращение обкома партии и облисполкома от 1 мая 1942 г. к партизанам, партизанкам и трудящимся оккупированных районов области. Это вызвало резкий рост численности партизан, к лету 1942 г. в партизанских отрядах Орловщины уже насчитывалось 23570 человек.[11,128]

23 августа 1942 г. состоялась первая партизанская конференция, в ее работе приняли участие 152 делегата от партизанских отрядов западных районов Орловской области.

Активно работали подпольные горкомы, райкомы, окружкому партии. Обкомом принимались меры к тому, чтобы партизаны регулярно получали почту, вооружение и боеприпасы, чтобы своевременно вывозились раненые, больные и гражданское население, которые скапливались на партизанских базах. В тылу врага был открыт постоянно действовавший аэродром. Через него было вывезено 8716 человек, доставлено партизанам 808 тонн различных грузов.[11, 129-130]

К концу 1941 г. общее число партизан на оккупированной территории доходило до 90 тысяч, а партизанских отрядов - до 2 тысяч. Эти же цифры показывают, что отряды были весьма немногочисленны: в каждом насчитывалось лишь несколько десятков человек. Ряды вооруженного сопротивления быстро редели, хотя оно не угасло совсем. К середине 1942 г. численность партизан составляла, несмотря на потери, 65 тысяч человек. Можно утверждать, что партизанское движение, даже будучи ослабленным, все же пустило корни. Его организатором стали диверсионно-разведывательные и партизанские отряды, переправленные через линию фронта, а также оказавшиеся во вражеском тылу воинские формирования, перешедшие к партизанской борьбе.

Активно действовали осенью 1942 г. Дмитровский и Троснянский партизанские отряды. Троснянский партизанский отряд был сформирован 20

августа 1941 г., начал действовать второго октября, а расформирован 3 марта 1943 г., его командиром все это время являлся председатель райосоавиахима младший лейтенант Кавардаев В.А.. Комиссаром отряда назначен пропагандист Троснянского РК ВКП (б) старший политрук Трофименко В.П., начальником штаба отряда назначен главный агроном Троснянского райзо Новиков Д.Г.. Временно партизанский отряд прикомандирован к Троснянскому истребительному батальону и считается его второй ротой.[11, 153]

Троснянский партизанский отряд находился на казарменном положении с 14 сентября 1941 г. (в Тросне в здании доротдела). С 16 по 20 сентября в Фонзоновском лесу, на юго-западной окраине Троснянского района (в 18 км от Троены) создавались базы для отряда с продовольствием, боеприпасами, взрывчаткой, оружием и медикаментами.

В партизанский отряд вступили 56 членов районного совпартактива. В состав Троснянского партизанского отряда входили: командир - Кавардаев В.А. (с 20 августа1941 г.), комиссар отряда - Трофименко В.П., начальник штаба отряда - Новиков Д.Г., Чистяков Ф.И., Самойлов Н.И., Сабельников Е.М., Таланкин А.Я., Чистяков М.И., Лавочкин С, Траханов И., Телков М.К., Антоничев И.А., который командовал 2-й ротой, награжден медалью «За отвагу» посмертно, Анпилогова Е.М. - разведчица, награждена медалью «За отвагу».[11, 144-145]

Троснянский партизанский отряд делился на несколько рот, командиром второй роты был Антоничев И.А (убит 18 декабря 1942 г.), третья рота была под командованием Телкова М.К., командир четвертой роты - Забелин Н.Т. В состав партизанского отряда входила первая Курская партизанская бригада с августа 1941 г. по март 1943 г.

В каждой роте был политрук. Политруком второй роты был Сабельников Е.М. (до 18 декабря 1942 г.).

В Троснянском партизанском отряде существовал особый отдел, который занимался внутренними расследованиями, уполномоченным особого отдела отряда был Лунин Л.И.

В состав отряда входила санслужба, ее начальником с 8 июня 1942 г. был медфельдшер Третьяков В.В. (из села Троицкое, Верхне-Любажского района).[11, 157-162]

Осенью 1942 г. действовал Центральный штаб партизанского движения. Ему делал доклады секретарь Орловского обкома партии (в то время А.П. Матвеев).

В течение двух лет на территории области действовали 166 партизанских формирований, в их рядах насчитывалось более 60 тысяч хорошо вооруженных партизан.[11, 130]

Создавались диверсионные отряды: «В диверсанты могут быть подобраны беспартийные, коммунисты и комсомольцы. При этом целесообразно коммунистов и комсомольцев перебрасывать в другой населенный пункт, в отдельных случаях фиктивно исключать из партии или комсомола, менять фамилии и выдавать необходимые подложные документы».[11, 135-136]

Существовал Орловский отряд партизан им. В.И. Чапаева (март 1943 г.). Выпускались две советские газеты: «Партизанская правда» и «Орловская правда». 19 мая 1942 г. отделом пропаганды и агитации обкома ВКП(б) и редакцией газеты «Орловская правда» организован выпуск специальных номеров газеты для населения оккупированных районов Орловской области, тиражом 50000 экз., периодичностью 3 раза в месяц. [11, 139]

Кроме партизанского движения было развернуто еще и движение подпольщиков, которые внесли свой вклад в дело победы над оккупантами.

Формирование подпольных организаций, как и партизанских отрядов и групп началось в Орловской области в первые дни Великой Отечественной войны. Подготовка организованного подполья была поручена секретарю обкома партии И.А. Хрипунову.

Известны только некоторые группы подпольщиков, действовавшие на территории Орловской области. Группа Комарова (Жореса). Он являлся бывшим директором Орловской средней школы № 26, его оставили в городе для организации подполья. [11, 167]

По данным автора книги об орловской комсомольской организации Н.Д. Шалагинова, Владимир Сечкин, который работал парикмахером в эстрадном театре «Пестрая лента», был организатором одной из первых молодежных подпольных групп в Орле, а всего их было около 20. Группа была организована в конце 1941 г. В ее составе была Нина Алексеева, оставшаяся в городе по заданию обкома комсомола, она имела связь со штабом партизанского движения Брянского фронта. В группе находились А. Подделков, П. Маяцкий, М. Земская, воины-окруженцы В. Булгаков, А. и Н. Чеченовы, Е. Цыганков и другие. Летом 1942 г. через М.А. Ушакову группа В. Сечкина установила связь с партизанскими отрядами, а при подготовке взрыва городского театра группа была раскрыта. 1 октября 1942 г. 26 человек были арестованы, а затем и расстреляны.[17, 107]

Первым шагом Орловского подполья был взрыв гостиницы «Коммуналь» 11 ноября 1941 г., в котором погибло около 150 офицеров. Группа подпольщиков, сделавшая этот шаг, до сих пор не известна. Затем на протяжении оккупационного периода произошла целая серия диверсионных акций со стороны подпольщиков. Известны факты внедрения подпольщиков во властные и силовые структуры оккупационного режима.[15]

Подполье не входило в структуру властных органов на оккупированной территории Орловской области, оно оказывало помощь партизанским отрядам, добывая информацию, совершая диверсии.

Ясно, что не вся территория Орловской области была подконтрольна оккупантам. Оставались районы, в которых сохранились советские органы власти, состоявшие из членов коммунистической партии, оставленных на оккупированной территории для организации деятельности партизан и подпольщиков. Партизаны находились на территории нынешних Орловской и Брянской областей. Силовые подразделения оккупационных органов власти вели борьбу с партизанами и подпольщиками, которая закончилась почти полным истреблением Орловского подполья и значительными потерями со стороны партизан. Но при этом оккупантам не удалось полностью уничтожить орловское партизанское движение.

Заключение

Мне удалось выделить структуры органов власти, находившихся на оккупированной территории Орловской области в период с 1941 по 1943 гг.: оккупационные органы власти, органы местного самоуправления, органы власти на территориях, занятых партизанами.

Существовало административно - территориальное деление Орловской губернии, которое произвели немцы. На оккупированной территории Орловской области германскими властями была создана и функционировала структура управления, состоящая из военных и гражданских органов. В гражданской структуре управления можно выделить административно-экономическую и полицейскую системы.

Органы местного самоуправления занимались административно-исполнительной деятельностью, зависели от немцев. В структуру самоуправления входили как исполнительные, так и судебные власти. Население обеспечивалось как продуктами питания и медикаментами, так и развлекательными мероприятиями. Корень успешной работы самоуправления заключался в грамотном планировании целей и задач организаций, а также в жестком контроле за выполнением приказов. Минусом органов местного самоуправления является карательный характер деятельности, опора не на систему поощрения, а на систему запугивания, репрессий и террора.

Оставались районы, в которых сохранились советские органы власти, состоявшие из членов коммунистической партии, оставленных на оккупированной территории для организации деятельности партизан и подпольщиков. Эти районы преимущественно располагались на юге области. В этой системе органов власти главный упор был сделан на идеологию: главными органами этой структуры считались ячейки коммунистической партии (обкомы, райкомы и т.п.). Отрядами и группами партизан и подпольщиков, в отличие от оккупационных властей и местного самоуправления, руководили люди извне (Центральный штаб партизанского движения - в Москве, организаторы партизанского движения - в Ельце, командующие группами армий - на фронте), т. е. не находящиеся на месте событий. Это серьезно сказалось на организации отрядов и групп. Структуры власти подпольных организаций на оккупированной территории Орловской области не существовало, т.к. отряды и группы управлялись в большинстве из Москвы и формировались с помощью заброшенных в город агентов. Методы работы с населением у партизан (подпольщиков) и оккупантов были примерно одинаковы: метод запугивания и террора. Первые уничтожали пособников оккупантов, а вторые - помощников партизан. Т. е. и те, и другие действовали силовыми методами. Они имели поддержку одной части населения и ненависть другой.

Немцы были ориентированы на пропаганду в среде местных жителей и привлечение их к своей работе по освоению данной территории, а партизаны освобождали оккупированную территорию, не учитывая количество населения, уничтожаемого оккупантами в ответ на действия партизан. Эти действия обеих сторон привели к уменьшению количества жителей на территории Орловской области.

3 структуры органов власти свидетельствуют о силовом напряжении в этом регионе, а, следовательно, о его значимости для исхода одного из этапов Великой Отечественной войны, а может и влияние на ход войны в целом.

Список литературы

1. Боярский В. И. Партизаны и армия: История утерянных возможностей. - Минск: ACT, 2003.
2. Гальдер Ф. Военный дневник. Т.З. Кн.1. - М, 1971.
3. Де Ионг Л. Немецкая пятая колонна во Второй мировой войне. - М., 1958.
4. Деларю Ж. История гестапо. - Смоленск: Фирма «Русич», 1993.
5. Загорулько М.М., Юденков А.Ф. Крах плана "Ольденбург". - М., 1980.
6. Мартынов М.М. Фронт в тылу. - Тула, 1981.
7. Орел из века в век. Летопись основных событий. 1566-2000 годы. - Орел: ОРАГС,2003.
8. Орловская область в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Сборник документов и материалов. - Орел, 1960.
9. Орловская область за 70 лет Советской власти. - Тула, 1988.
10. Орловская правда. 1941-1943.
11. 11.Память о подвиге. Сводный том. - Орел, 1998.
12. 12.Перелыгин А.И. Орловская епархия в 1941-1945 гг.//Истории русской провинции (Орел). № 12. [Б.г.]
13. 13.Речь (Орел). 1941-1943.
14. 14.Саран А.Ю. Аграрная политика оккупационных властей на Орловщине в
15. 1941-1943 гг.//Краеведческие записки. Вып.З. - Орел: Вешние воды, 1999.
16. 15.Сообщения Совинформбюро. Т. 1. - М., 1944.
17. 16.Цветков В.Л. Воспоминания. Рукопись. Орел, 2000.
18. 17.Шалагинов Н.Д. Очерки истории Орловской областной организации ВЛКСМ. Тула, 1990.

• Доходчиво и интересно о нашем прошлом