Жидков А.В.

Каждый год в конце сентября-начале октября
я заново переживаю все происходившее
в те памятные и трагические дни,
ничто не ускользает от, прямо скажем,
бичующего самоанализа
и очень жесткой самооценки:
что произошло, что можно и нужно было сделать,
чтобы все движение страны пошло по другому пути.

Р. Хазбулатов «Моя свеча»

Российская история состоит из одних переломных моментов. Россиянам не привыкать засыпать в одной стране, а просыпаться в другой. И наиболее отличился в этом плане, я думаю, век двадцатый. Вы только посмотрите: две мировые войны, две революции, гражданская война. А о новейшей истории и говорить не приходится. Стоит вспомнить лишь о веренице генеральных секретарей СССР, начавшейся после смерти Л. И. Брежнева. Так что это? Самобытный путь русского народа или особенности российской политики?

«При оценке событий и действий органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений, организаций и отдельных лиц члены Комиссии, придерживаясь строго правовой точке зрения, основывались на Конституции (Основном законе) Российской Федерации – России и законодательстве Российской Федерации, действовавших на момент вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года №1400 “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”, а также на нормативных правовых актах, принятых в соответствии с ними и в установленном порядке участниками политического противостояния. С другой стороны, принимались во внимания исторически сложившиеся в России нормы гуманизма, международные стандарты в области прав человека, общепринятые нормы медицинской и журналистской этики. Политическая целесообразность указанных действий с точки зрения участников политического противостояния не рассматривалась». [1]

Сухие строки официального отчёта. А вот меня, как политолога, как раз и заинтересовала политическая целесообразность тех событий. Которые для меня и людей моего поколения уже далёкая история. В наше стремительное время, события прошлого десятилетия уже начинают стираться из памяти людей и уже в 2003 году. Отвечая на вопрос «Что приходит вам в голову при упоминании событий 4 октября 1993 года?» бросают следующие реплики «"Военный переворот"; "восстание"; "какой-то переворот в стране был"; "попытка государственного переворота"; "октябрьский путч" (открытый вопрос, 18% по выборке в целом). Причем показательно, что и сторонники парламента, и сторонники президента описывают ситуацию в одних и тех же терминах. Так, 3% респондентов говорят, что в октябре 1993 года произошел захват власти Б. Ельциным."В октябре 1993-го Ельцин направил танки на разгон российского парламента"; "все сделал Ельцин, это его работа"; "Ельцин всех обманул"; "Ельцин расстрелял парламент". Еще 4% считают октябрьские события проявлением борьбы за власть в "верхах": "Бессовестно делили власть"; "власть делили в то время"; "Ельцин с кем-то что-то не поделил – то ли с Думой..."; "передел власти – кто сильнее, тот и ловит кусок"; "противостояние в верхах"; "стычки между Ельциным и Советом". Наконец, часть опрошенных (1%) считает октябрьские события попыткой реставрации социалистического строя и власти коммунистов: "Большевики"; "попытка сохранить СССР"; "Советский Союз вернулся бы".[2]

Даже сегодня, спустя пятнадцать лет, октябрьские события продолжают делить российское общество на два непримиримых лагеря. В интернете был проведён опрос «Спустя 15 лет, на чьей вы стороне?

На стороне Верховного Совета 241 (59.1%)

На стороне Ельцина 116 (28.4%)

Мне все равно 51 (12.5%)»[3]

А вот мне не всё равно. Я хочу разобраться, почему в мирное время, в Москве только по официальным данным погибло 150 человек. Что это было? «маленькая гражданская война» или большая трагедия русского народа?

Возможно, историки не согласятся со мной, но я считаю, что любому переломному моменту предшествует цепь событий, которые готовят почву. Давайте попробуем восстановить хронологию и ответить на вопрос: «Почему осенью 1993 года в России сложилась революционная ситуация?» Для этого обратимся к СМИ.

1993, март, 5

«5 марта 1993 года Конституционный Суд первый и единственный раз направил Послание Верховному Совету о состоянии конституционной законности в Российской Федерации. Тогдашний закон о КС предусматривал ежегодное направление такого послания. В послании КС констатировал кризисное состояние конституционной законности, "вызванное не столько несовершенством самой конституции, сколько игнорированием ее положений государственными властями и их представителями". Конституционный Суд назвал основной угрозой конституционному строю России усилившуюся конфронтацию законодательной и исполнительной властей и превышение каждой из них своих полномочий».[4]

1993, март,13

«VIII Съезд народных депутатов отменил декабрьское соглашение с Президентом, ввел в действие ранее замороженные поправки к Конституции и отменил решение о проведении референдума. Председатель Верховного Совета Р.И.Хасбулатов мотивировал это тем, что действующая Конституция - это и есть единственно законный общественный договор, закон о власти и конституционное соглашение и она не может быть подменена какими бы то ни было постановлениями».[5]

1993, март, 20 

«Президент России Б.Н. Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, в котором сообщил о намерении ввести в стране особый режим управления.  

 1993, март, 26 - 29 

В Москве состоялся внеочередной IX Съезд народных депутатов Российской Федерации, который квалифицировал действия президента Б.Н. Ельцина, предпринятые 20 марта, как попытку государственного переворота

1993, август, 19

Президент России Б.Н. Ельцин на пресс-конференции обвинил Верховный Совет Российской Федерации в антинародной деятельности. 20 августа в парламентском центре состоялось Всероссийское совещание представителей общественных движений в защиту конституционного строя и парламентаризма.  

1993, сентябрь, 13 

Президент России Б.Н. Ельцин подписал указ о временном отстранении от исполнения обязанностей заместителя председателя Совета министров В.Ф. Шумейко и вице-президента А.В. Руцкого "в связи с подрывающими авторитет государственной власти взаимными обвинениями в коррупции и судебными претензиями».[6]  

1993, сентябрь, 21 

Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин выступил по телевидению с изложением указа No.1400 "О поэтапной конституционной реформе".

«В ЦЕЛЯХ: сохранения единства и целостности Российской Федерации; вывода страны из экономического и политического кризиса;
обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации;
восстановления авторитета государственной власти;
основываясь на статьях 1, 2, 5, 121 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Прервать осуществление законодательной, распорядительно контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации - Федерального Собрания Российской Федерации и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжает действовать в части, не противоречащей настоящему Указу».[7]

В соответствии с указом прекращалась деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации и назначались на 11-12 декабря 1993 г. выборы в Государственную думу. Выступивший по телевидению председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов квалифицировал действия президента как государственный переворот. Президиум Верховного Совета принял постановление о прекращении полномочий президента с момента подписания им указа No.1400. Исполнение полномочий президента было возложено на вице-президента А.В. Руцкого. Страна вступила в острейший политический кризис».

Возможен ли был мирный выход из сложившейся ситуации? «Исполнительная влаcть нашла очень удобный способ обращения с Верховным Советом. С завидно четкой периодичностью она "подбрасывала" разного рода малосущественные провокации, на которые Хасбулатов исправно реагировал, что надолго выбивало весь депутатский корпус из колеи нормальной законодательной работы. Периодические разборки с попытками государственных переворотов, референдумами, альтернативными проектами Конституции занимали почти все рабочее время бедных депутатов.

Такое равновесие всех устраивало. Не влияя на реальную ситуацию в стране, ВС служил пугалом, обеспечивающим Ельцину массовую поддержку посредством страха перед "диктатурой чечена" и "красно-коричневой чумой". Поэтому Ельцин никогда бы не пошел на роспуск ВС и съезда, на нарушение равновесия»[8]. Таково мнение Евгения Витальевича Гильбо - руководителя группы экспертов Высшего Экономического Совета Российской Федерации, советника Председателя Совета Республики ВС РФ и Вице-президента РФ.

Но что же тогда произошло, если ситуация всех устраивала? Вновь, как это было не раз в истории России, вмешалась внешняя политика.

«13 сентября 1993 года, в ходе визита в США, министр иностранных дел Российской Федерации Козырев А.В., по поручению Ельцина Б.Н., поставил в известность о намерениях Президента Российской Федерации Государственного секретаря Соединенных Штатов Америки Уоррена Кристофера и заручился его поддержкой. В то же время еще 2 сентября Кристофер У. и Президент Соединенных Штатов Америки Клинтон Б. получили от резидентуры ЦРУ в Москве подробную информацию о подготовке Ельцина Б.Н. к антиконституционному прекращению деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации.

Перед трансляцией по телевидению Обращения Ельцина Б.Н. к гражданам России текст Указа №1400 был передан послу США Томасу Пикерингу. Получив текст Указа №1400 Пикеринг Т. немедленно поставил в известность Президента США Клинтона Б., который сразу позвонил Ельцину Б.Н. и выразил свою поддержку его действиям. В тот же день Клинтон Б. публично заявил о своей поддержке антиконституционных действий Ельцина Б.Н. По информации газеты “New-YorkTimes” от 3 октября 1993 года».[9]

Что это? Попытка выслужиться перед заморскими хозяевами или необходимость отрабатывать выданные кредиты? Возникает ассоциация с Октябрьской революцией 1917 года, когда большевики вынуждены были отрабатывать финансовые вложения германского правительства в их политическую борьбу.

На знаменитом указе стоит остановиться особо. Именно он послужил тем спусковым механизмом, который завёл машину смерти.

«Специальная комиссия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил н фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации в связи с событиями сентября - октября 1993 года в городе Москве в составе:

Председателя В.Д. Филимонова, членов Комиссии: П.Т. Бурдукова, Ю.П. Иванова, В.М. Ивера. Б.Ю. Кузнецова, АД. Куликова, Е.Б. Мизулиной, Л.В. Побединской, Д.О. Рогозина, В.А. Сафронова, Н.И. Шаклеина, с участием представителей инициаторов предложения о выдвижении обвинения Т.А. Астраханкиной, В.И. Илюхина, А.И. Лукьянова, руководствуясь частью 2 статьи 93 Конституции Российской Федерации, статьями 176-180 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,

постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19 июня 1998 г. "О Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президекта Российской Федерации" и "Об утверждении Положения о Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации", регламентом Специальной комиссии, принятым на ее заседании 6 июля 1998 года. с дополнениями и изменениями от 24 августа и 7 сентября 1998 года, проверила в открытом заседании фактическую обоснованность выдвинутого против Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина обвинения в совершении им в сентябре - октябре 1993 года тяжких преступлений, выразившихся в захвате власти, превышении властных полномочий, сопряженном с насилием и многочисленными человеческими жертвами.

Установлено, в частности, что в сентябре-октябре 1993 года Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин по сговору с другими лицами организовал и совершил захват государственной власти народных депутатов Российской Федерации путем насильственного прекращения деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.

21 сентября 1993 года Президент Б. Н. Ельцин издал и обнародовал Указ №1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", в котором, превысив полномочия Президента Российской Федерации, закрепленные в главе 13 Конституции РСФСР, ст. 5 Закона РСФСР "О Президенте Российской Федерации" от 24 апреля 1991 г., вопреки итогам Всероссийского референдума, проведенного на основании Постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации от 29 марта 1993 г. "О Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума", постановил прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации, отменил действие Конституции РСФСР, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, объявив, что они действуют лишь в части, не противоречащей Указу.

На основании изложенного Комиссия усматривает в действиях Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина признаки следующих преступлений:

заговора с целью захвата власти (ст. 64 УК РСФСР, ст. 278 УК РФ);

превышения власти или служебных полномочий, сопряженного с насилием, применением оружия, мучительными и оскорбляющими личное достоинство потерпевшего действиями (ч. 2 ст. 171 УК РСФСР, ч. 2 и ч. З ст. 286 УК РФ); умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах (пп. "в", "д", "з", "н" ст. 102 УК РСФСР, пп. "а", "б", "е", "ж" ст. 105 УК РФ). Все указанные преступления относятся к категории тяжких»[10].

Примечателен тот факт, что решение было вынесено только 10 сентября 1998 года. Пять лет понадобилось на то, чтобы разобраться и найти виновных? Когда уже сам Борис Николаевич дал следующую оценку происходившим событиям: «Были убитые, много убитых. И горе было общее, без дележки на наших и ненаших. Все - наши...»[11]

Задумывался ли он о последствиях, подписывая указ? «Начало сентября. Я принял решение. О нем не знает никто. Даже сотрудники из моего ближайшего окружения не догадываются, что принципиальный выбор мною сделан. Больше такого парламента у России не будет.
Я знал, что утечка информации недопустима. При таком воинствующем, агонизирующем Верховном Совете информация о том, что президент распускает парламент, может стать спичкой, поднесенной к бочке пороха. Они пойдут на любую кровь, их не остановят никакие жертвы, лишь бы остаться у власти».[12]
Знал и всё – таки пошёл на это, знал и выступил с телеобращением. Знал и не предпринял никаких шагов к тому, чтобы нейтрализовать действия сторонников парламентам без применения оружия.

О самих событиях 21 сентября – 3 октября свидетельства очевидцев противоречивы. Возможно потому, что в поисках объективной оценки происходящего, я обращался к воспоминаниям людей, находившихся по разные стороны баррикад. Изучая свидетельства очевидцев, я понял, что Россию от хаоса спасла, как всегда, огромная территория. Пока эхо событий докатилось до окраин, гроза в Москве уже улеглась. Да и время (прошло всего два года после ГКЧП) сыграло не на руку противоборствующим сторонам. «Нам не дали оружия», - говорят защитники Белого дома. «Нападавшие первыми открыли огонь на поражение», - парируют защитники телецентра Останкино. И опять не найти виноватых. Все правые. Поэтому хочется сказать спасибо тем журналистам, которые совершали подвиг, фиксируя события для будущих историков, для нас с вами, находясь на линии огня. Хотя и здесь не обошлось без эмоциональной окраски происходящего, но в репортажах с места событий тех лет есть что – то похожее на репортажи с линии фронта. Но весь ужас состоит именно в том, что с обеих сторон были «наши». Меня поразил один факт, отмеченный в воспоминаниях участника событий. Оказывается и ОМОНовцы, и макашовцы, и дружинники, и защитники Белого дома везли своих раненых в склиф. Непримиримые противники вынуждены были соблюдать нейтралитет в лечебном учреждении. Значит, был возможен компромисс между противоборствующими сторонами? Значит, версия о зомбированой толпе несостоятельна? Просто у каждой стороны была своя правда. Но вот что удивительно: и те, и другие защищали демократические свободы, просто понимали они их по разному.

4 октября. Апогей происходивших событий. Хазбулатов призывает своих сторонников к решительным действиям, вплоть до захвата Кремля., президентские войска получают приказ стрелять на поражение. Все переговоры прекращены. Но «паны дерутся, а у холопов чубы трещат» У страха глаза велики, но всё же цифра 130 жертв, по моему мнению в несколько раз занижена. Ещё лет через пятнадцать мы узнаем истинное количество погибших в этой «локальной гражданской войне». А я вспоминаю, как мальчишкой смотрел по телевизору кадры расстрела красивого здания в центре Москвы и думал, что это «невзаправду».

Я не историк, возможно поэтому я слишком эмоционально воспринимаю события октября 1993 года, возможно мне не хватает трезвого и расчётливого взгляда, а возможно именно так, открытым сердцем их стоит воспринимать, чтобы не допустить повторения.

«Скорбь по увядшей представительной демократии в контексте 4 октября в принципе может иметь смысл, но лишь в качестве чистого трюизма. Если бы Ельцин, Зорькин, Руцкой и Хазбулатов, а также все народные депутаты РСФСР и все ведущие политические силы России проявляли бы, начиная с осени 1991 г. (или еще раньше - это как кому нравится), больше терпимости, сдержанности, преданности общему благу, готовности к разумному компромиссу и конструктивному взаимодействию, тогда, скорее всего, не пришлось бы прибегать к артиллерийским аргументам, государственный строй России носил бы на себе меньше черт авторитаризма, а соотношение между законодательной и исполнительной властью было бы более сбалансированным». [13]

Таково мнение аналитика. А мнение простых людей…

Один из друзей моего отца, участник событий октября 1993 года в Москве, на мой вопрос: «А можно ли было всё сделать иначе?» категорически ответил: «Нет! Мы защищали демократию». и, немного помолчав, добавил: «И выполняли приказ». А если бы солдаты послушались приказа своего сердца и не начали стрелять по безоружным женщинам и подросткам, если бы они совладали со своим страхом перед огромной необузданной толпой… Но тем и отличается русский человек, что в борьбе за идею он идёт до конца. Может быть, не будь событий 21 сентября – 4 октября 1993 года, развитие демократии в России пошло бы по другому пути. Но история не терпит сослагательного наклонения. Она только описывает уже произошедшее. «двухнедельная гражданская война или государственный переворот, как не называйте эти события уже история.

А закончит я бы хотел цитатой из книги Руслана Хазбулатова: «Я хочу просить у павших, у их родственников, у всего народа: “Простите за то, что не сумел уберечь вас от беды!”».[14] И если раскаянье приходит, пусть и поздно, к виновникам страшных событий, может быть, для России не всё потеряно!

Список использованной литературы

1. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года №1400 “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” М., 1993 г.
2. Заключение Конституционного Суда Российской Федерации «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина, связанных с его Указом "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года №1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.situation.ru/app/j_art_149.htm
3. Доклад Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября – 5 октября 1993 года, М, 1999г.
4. Ельцин Б.Н. Записки президента, М: Издательство «Огонёк», 1994, 468с.
5. Иванов И. Анафема. Хроника государственного переворота (записки разведчика) М, 2003.
6. Касимов А., Сенатова О. Московское поражение российского федерализма [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.russ.ru/antolog/1993/kasimov.htm
7. Конституционный суд. Эпоха Зорькина. 1991 – 1993 [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.panorama.ru/ks/epzor.shtml
8. Кураев А. Церковь в осенней политике. [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.russ.ru/antolog/1993/kuraev.htm
9. Мировые события в фотографиях. 15 – летие расстрела Белого дома. Как это было [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://vaziani.livejournal.com/8469.html
10. Момент истины: Воспоминание участников событий октября 1993г, газета "Завтра" N39 (252) 29 сент. 1998 г.
11. Неизвестные страницы уголовного дела N 18-123669-93. Альманах «Восток» №7, октябрь 2003г.
12. Октябрьское восстание 1993 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://1993.sovnarkom.ru/
13. Соколов М. Суждения Сослагательные наклонения [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.globalrus.ru/author/134867/
14. Таболин В., Кто же патриот и защитник? [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://1993.sovnarkom.ru/
15. Хазбулатов Р.Моя свеча ( председатель верховного совета Российской Федерации — о днях и ночах сопротивления ) М, 1997.

[1] Доклад Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября – 5 октября 1993 года, М, 1999г.

[2] Преснякова Л. След октября [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://1993.sovnarkom.ru/

[3]Мировые события в фотографиях. 15 – летие расстрела Белого дома. Как это было [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://vaziani.livejournal.com/8469.html

[4]Конституционный суд. Эпоха Зорькина. 1991 – 1993 [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.panorama.ru/ks/epzor.shtml

[5] там же

[6] Расстрел Верховного Совета Электронный ресурс]. Режим доступа// http://vicipedija..html

[7] Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года №1400 “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” М., 1993 г.

[8] Иванов И. Анафема. Хроника государственного переворота (записки разведчика) М, 2003.

[9] Доклад Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября – 5 октября 1993 года, М, 1999г.

[10] Заключение Конституционного Суда Российской Федерации «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина, связанных с его Указом "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября 1993 года №1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.situation.ru/app/j_art_149.htm

[11] Ельцин Б.Н. Записки президента, М: Издательство «Огонёк», 1994, с 348

[12] там же, с. 350

[13] Соколов М. Суждения Сослагательные наклонения [Электронный ресурс]. Режим доступа// http://www.globalrus.ru/author/134867/

[14] Хазбулатов Р.Моя свеча ( председатель верховного совета Российской Федерации — о днях и ночах сопротивления ) М, 1997.

• Переломные точки русской истории